| Seminario sobre regulación del cianuro y minería a cielo abierto. Cuando priman los matices y el consenso |
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El “cianuro” es una de las palabras mas conflictivas en el mundo minero; la otra es “minería a cielo abierto” y juntas caminan un sendero complejo y, al mismo tiempo, desafiante. Los usos tendenciosos –negativos- hacen que “cianuro” y “minería a cielo abierto” no tengan mas que connotaciones letales, y que no exista para la palabra funcionalidad alguna, o al menos un matiz. Donde diga “cianuro”, donde se hable de “cielo abierto”, hay que prohibir. Sin embargo, veamos a continuación la exposición ofrecida por expertos en el marco de un seminario organizado por el prestigioso estudio Marval O´Farrell & Mairal. El seminario se denominó “Tendencias actuales en la regulación del cianuro y minería a cielo abierto” y dejó una cantidad de ideas que bien vale la pena reponer para (re)pensar y actuar en consecuencia. La apertura del seminario estuvo a cargo del Secretario de Minería de la Nación, Ing. Jorge Mayoral, quien comenzó remarcando la importancia de estos dos temas, detallando que constituyen “dos aspectos relacionados con la actividad productiva minera, que a su vez interactúa con un recurso que se agota, y que en estos tiempos se presenta en un escenario de crecimiento en la demanda de los commodities”. “El cielo abierto ha demostrado versatilidad, eficiencia, eficacia y transferencia de competitividad hacia el sector y el cianuro ha mostrado ser eficientísimo metalúrgicamente hablando, de bajo costo, y de alta previsibilidad en su uso”, manifestó en un pasaje de su disertación el Ing. Mayoral. Por su parte, los doctores Luis Lucero, y Leonardo Rodríguez, del estudio Marval O´Farrell & Mairal, presentaron al único orador, el Profesor Jan Laitos, quien es actualmente titular de la cátedra John A. Carver y Director del Programa de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Denver, Estados Unidos, cuya exposición abrevó sobre su experiencia en casos de conflicto que provocaron la pérdida de proyectos. Como parte de su estrategia argumentativa, el Profesor Laitos comenzó refiriendo acerca de una charla que tuvo antes de venir a Argentina con dos presidentes de compañías mineras norteamericanas, quienes en su opinión coincidieron en que “la única forma de hacer minería y ganar dinero, es haciéndola a cielo abierto y con uso de cianuro”. Siguiendo con esa lógica, Laitos reflexionó: “el uso del cianuro no es el problema, sino los metales pesados que quedan en las lagunas de lixiviación y que de no ser bien tratados y de tomar contacto con las aguas de la región provocarían verdaderas catástrofes”. Con esto dejó claro un matiz de los que hablábamos en el primer párrafo. Se carga contra el cianuro, pero la cuestión estriba en el proceso y en el cumplimiento de los estándares de calidad. Luego destacó que “en el modelo americano de litigios hay ganadores y perdedores. Espero que no se dé ese modelo en Sudamérica ni en Argentina. Que se logre un modelo de discusión, de consenso, de debate, un modelo donde las partes discutan y puedan llegar a soluciones”. Es decir, un modelo win-win en el que todas las partes puedan, a partir del disenso, encontrar un camino hacia instancias de superación tanto sociales, como culturales y económicas.
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