| El ejemplo de Minera Santa Cruz. Apuntes sobre Desarrollo Sustentable y Minería (Parte 2) |
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Tal como señalamos la semana anterior -cuando tomamos apuntes de lo vertido por el especialista Rubén Zarate-, en esta nota trataremos de desarrollar el ejemplo de Minera Santa Cruz como una luz señera en la relación Desarrollo Sustentable y Minería. Argentina es un país que posee un excelso potencial productivo, y que necesita debatir acerca de su propio crecimiento a casi 200 años de su nacimiento como nación. Es por eso que uno de las cuestiones que atañen al crecimiento de un país guardan relación con su economía y con su consecuente accionar sobre la sociedad. En otras palabras, se trata de reflexionar hondamente sobre el Desarrollo Sustentable. De esta manera, las próximas líneas refieren a un proyecto que no sólo tiene un enorme futuro productivo sino que también dialoga con la comunidad en el camino de un crecimiento inclusivo.
Proyecto San José Este proyecto es explotado por Minera Santa Cruz S.A., y constituye un ejemplo de cómo se puede llevar adelante una producción de gran envergadura a través de una relación simbiótica con la sociedad. Minera Santa Cruz es una compañía nacida de la alianza entre dos grupos mineros: por un lado Mauricio Hochschild (que es una de las empresas mineras privadas de mayor importancia en Perú, y por otro, la compañía canadiense Minera Andes S.A.
Ficha técnica EL PROYECTO SAN JOSÉ está ubicado en la esquina noroeste del macizo Deseado a una altura entre 530 Y 570 m.s.n.m. La fisiografía que presenta es de mesetas cubiertas por basaltos del terciario. Cerca del lugar de explotación las localidades más pobladas son Las Heras, situada aproximadamente a unos 120 km. al este; y la localidad de Perito Moreno a 50 km en su margen oeste. La inversión aproximada se ubica en el orden de los 350 millones de pesos hasta su puesta en marcha. Esta mina de plata y oro es subterránea y producirá un promedio de 61.000 onzas de oro y unas 3.400.000 de plata anualmente. La etapa de construcción emplea unos 800 operarios. Y la etapa de operación los empleos estables rondaran el numero de 510 (propios de MSC) y una centena de contratistas permanentes.
Diálogo Social Tal como señala Rubén Zárate, Minera Santa Cruz se acerco a la sociedad para interactuar con ella. Realizo un taller donde diferentes actores locales, funcionarios y ciudadanos debatían el tema del impacto ambiental y social. Esto fue generando gran empatía y compromiso en todos ellos. A partir de esto, se generaron una serie de acciones destinadas a implementar programas de capacitación para habitantes locales para conseguir empleo, auspiciar programas de participación social en cuestiones ambientales, institucionalizar modos de fomentar los emprendimientos locales, entre otras cuestiones atinentes al desarrollo sustentable. Todas las prácticas desarrolladas, fruto de reuniones y debates, dieron lugar a la esperanza que siempre circundó en muchos de los actores involucrados. La apertura al diálogo con la comunidad que propició Minera Santa Cruz que incluyó, entre otras cosas, que los locales participen en la toma de muestras de zonas de alto valor para ellos, fue de un impacto sumamente positivo, dado que las comunidades fueron incluidas en algún grado en el proyecto, es decir pudieron “palpar” y observar lo que se estaba haciendo cerca de sus hogares. Tal como lo indica un experto de la talla de Zárate, “la importancia que Minera Santa Cruz le viene prestando a las relaciones con la comunidad la incluye en el pequeño grupo de empresas extractivas que ha iniciado un camino de buenas prácticas, buscando interactuar creativamente con las comunidades e instituciones locales y provinciales aportando a la sustentabilidad del desarrollo y ponderando las opiniones de las comunidades locales.” “Este caso genera grandes expectativas respecto de la capacidad que la minería tiene de responder adecuadamente a los desafíos de aportar al desarrollo sustentable, teniendo siempre en cuenta que un yacimiento no es sustentable en sí mismo, pero que una estrategia adecuada puede aportar en este sentido en un territorio. De todos modos la experiencia muestra que la consolidación de estas prácticas, requiere de un esfuerzo cotidiano que se proponga superarlas inercias gerenciales para incluir estos conceptos plenamente en la cultura corporativa. El tiempo dirá si es posible establecer trayectorias de largo plazo en la innovación productiva basado en una industria; extractiva que aporte explícitamente al desarrollo sustentable. La posibilidad que abrió Minera Santa Cruz marca un claro ejemplo de participación y acceso. Por ello es también importante lograr formalizar este tipo de prácticas para que vean difundidas en diversos emprendimientos. En palabras de Zárate: “es imprescindible la articulación con las áreas de estado especializadas en el control ambiental para que los ciudadanos tengan acceso a las normas y las interpretaciones de las mismas.” La innovación efectuada por Minera Santa Cruz incluye la creación de un Fondo de Desarrollo para la zona de influencia del proyecto. Esta idea tiene una ejecución singular y tiene que ver con llevar adelante debates entre directivos de la empresa, representantes de organizaciones civiles y funcionarios locales, como un intento de construir un ámbito adecuado para solucionar polémicas.
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